快讯：鸿蒙概念股开盘走强-2025-04-03-18:44

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快讯：鸿蒙概念股开盘走强

二、由政府高权到法律主治的法治创新从深层次讲，自贸区管理涉及到政府与法治的关系问题，法律主治要求管理者是由法律典则所构造的，必须在法律典则和法律规范的严格规定下行使职权[10]。

为此，司法裁判结论及其所依据的理由应当体现公众关于公平正义的重叠共识，最大限度的满足公共利益的需要。曾任边区高等法院院长的谢觉哉说: 我们的法律是服从于政治的，没有离开政治而独立的法律。

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最后，司法的空心化与公信力低下。因为司法解决纠纷的原理是通过程序实现正义，即以充分的程序保障为当事人提供一个对话和表达不满的平台，当程序结束裁判生效时，在法律上视为纠纷已经解决，哪怕当事人私下依然存在纷争。它在三个方面是公共的: 首先，它是公民基于合作的态度，在追求互利的、可接受的结果的过程中表现出来的理性，是公民公共精神的表现之一。按照刑法的规定和罪刑相适应原则，犯故意杀人罪，没有法定的从轻、减轻情节的，应当判死刑。二者的理想状态应该是完美结合、相互促进。

2. 审判方式改革与司法理性的变化在改革开放政策推行后，中国司法制度面临的新环境、新问题，催生了审判方式改革。[16]罗尔斯设计的纯粹的程序正义概念，参见［美］约翰·罗尔斯: 《正义论》，中国社会科学出版社1988 年版，第81 － 82 页。王铭铭、王斯福编：《乡土社会的秩序、公正与权威》等著作。

采访在征求被采访者同意以后，以当场录音的形式进行。纠纷解决本是社会科学各领域共同关注的一个问题。但是，我们的田野调查时间有限，样本容量较小，对村民的认识作人口特征的对比研究需要以后更多调查资料为基础。这些个性化的特点充分体现出这些纠纷资源非制度化的特征。

并指出这种调解制度是整合于社会，以维护社会和谐、道德为目标的超越纠纷解决单一功能的机制。一位村民提到与他侄子发生纠纷后，寻找解决方式的过程。

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他说村里不是不知道，没有人管。其人口结构则被当地村民描述为六一、三八、九九，即常住人口中的绝大多数为孩子、妇女和老人。这些村里解决的资源中，村干部是被提到比较多的。因为采取开放式访谈的方式，样本数量偏小，总共接受调查的人数在五十多人左右，其中包括了接受采访，但是不愿回答问题的村民。

这在一定程度上影响了本次实地调查样本的数量和结构。有一位接受采访者在采访当时比较沉默，在我们采访结束以后却去告诉她的朋友让她来和我们反应一下问题，她告诉她说，那是上面派来调查的人。在大多数村民的叙述中，国家司法机构仍具有重要的位置。很多村民指出家庭矛盾拿到外面比如村干部那里，或者政府那里去说是丢人的。

他们的电话号码村里人大多知道，而且村里的电话基本已经普及了。乡镇一级则设有司法所。

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但是也有村民认为村干部只能解决一些小事，比如偷鸡摸狗的事。有人欺负我，我就让别人。

以下的论述是将所调查村民作为一个整体来对待的。在村干部、家庭成员、邻里还有威望人物等各资源问，村民也予以区别。部分村民可以对多种资源具有信心，选择利用相应的资源，有效及时地解决日常生活中的纠纷，而相当一部分村民则对各种资源都没有信心，无法进行选择，其结果只有靠自己或者只是拖着。面对特定的纠纷和社会环境，纠纷解决资源的可及性程度是分等级的，这样的等级排列直接关系到纠纷主体对特定纠纷解决资源的选择与利用。国内学者在对中国农村纠纷解决的研究中，开始对纠纷主体，即普通村民，有更多的关注。在思考出路或者答案的时候，学界多注重结构、制度、政策、法律等因素。

大致看来，女性对纠纷、矛盾和不高兴很少做分类和分层，而比较一致地，直接地将其限制在家庭矛盾和邻里纠纷。可及性以纠纷的解决为目标，可及性的内容则包括该纠纷解决资源的合适性、有效或者成功性、以及可预见的后果等等。

一些村民指出自己找小学校长调解过家庭矛盾，或找懂法律的老人咨询过问题。你没人，人家都不会要你的钱。

[7]农村纠纷解决与基层法制建设。[16]刘广安、李存捧，见前注[15]，页291。

这样的选择隐含了这位村民对司法和家庭解决不同纠纷解决资源的后果认识：以公安、法院为代表的司法解决资源其后果是正式的、严重的，损伤人情的。还有斗殴，经常由派出所解决，一位村民总结的规律是，打得赢就打，赢的人出钱，出点钱就行了。[4]戴蒙特（Diamant）则不同意这种看法，认为调解只是中国基层纠纷解决众多方式中的一种。——基本上是领导意识，领导说了算。

很多生气、忍耐可以得到缓解。当地自然资源有限，村里将近一半的人口在外地打工和做生意，据当地人介绍，如果不出去打工，不说盖房子，连吃饭都困难。

也包括有一定声望的人，比如村里学校的老师和校长。以办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安等为主要职能。

他说本村来咨询的很多。其结果是我们普遍可以观察到了中国农村村民对法律资源的陌生，甚至所谓的无讼现象。

比如村民提到只要出现不正常的死亡情况，村里、乡里、公安机关等会主动来维持局面，问题解决不了，就拖，拖到严重了，上面就会来管。与其余几个乡共用的派出法庭离S村大约二十华里，从村里可以有公交车到达，单趟车费大约3．5元，行程花费大约一个小时左右。我们的调查样本基本以方便和目的抽样的方式获得。而就人员素质的考虑来看，其简陋程度可能更为严重。

设在镇上的司法所知道的人相对较多，因为司法所的所长总到下面来。另外，我们也没有在采访开始的情况下就提供可能的纠纷解决途径。

调解没用，调解的人来了，（妻子）不做声了，走了，还一样。找政府解决，找法律解决很少。

[13]非专业化直接影响司法的效率，而非专业化连同其他问题，比如薪俸，比如管理体制，比如法官荣誉感的缺失则给司法职业道德的维护带来了严峻的挑战，[14]司法队伍的腐败和不公正问题日见严峻。贺卫方：通过司法实现社会正义——对中国法官现状的一个透视，见夏勇主编：《走向权利的时代：中国公民权利发展研究》，中国政法大学出版社1995年版。

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